中国近十年首度公布基尼系数
缩小收入差距任务紧迫
中新社北京1月18日电
(周锐)中国国家统计局局长马建堂18日透露，2012年中国全国居民收入的基尼系数为0.474。他强调，0.47到0.49之间的基尼系数不算低，这说明中国加快收入分配改革、缩小收入差距任务紧迫。
基尼系数是意大利经济学家基尼于1922年提出的，用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。国际上普遍认为，基尼系数超过0.4，是社会贫富差距的“警戒线”。
2011年底，统计局发布了一份报告称2010年基尼系数略高于2000年。这让公众注意到，自2000年公布中国基尼系数为0.412之后，国家统计局就再也没有公布过此项数据，这引发了公众的质疑。
马建堂当时解释说，基尼系数并非统计指标，只是依据基础数据进行计算。统计局从2000年起一直在发布农村居民纯收入的基尼系数，但由于难以获取高收入阶层居民真实的收入信息，中国城镇居民的基尼系数没有发布。
在今天的发布会上，马建堂介绍说，从2012年12月1日开始，全国40万户居民已经按照全国统一的城乡可比的统计标准、指标体系进行记帐。根据新口径，国家统计局用历史的基础资料进行了整理，得出2003年到2011年全国居民基尼系数。
马建堂介绍说，中国全国居民收入的基尼系数2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。随后，基尼系数开始逐年回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。
马建堂分析说，0.47到0.49之间的基尼系数不算低，说明中国加快收入分配改革、缩小收入差距的紧迫性；而基尼系数从2009年起开始逐渐回落的走势则体现出中国各级*府采取惠民生若干强有力措施所体现的效果。
对于基尼系数是否会因为高收入阶层的不愿“露富”而相对偏低，马建堂在发布会后告诉中新社，国家统计局针对这一问题已相应的作出了一定的调整。
马建堂指出，下一步，中国要立足基本国情，正确处理市场与效率、发展与分配的关系。一手抓科学发展，把蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把蛋糕分得更好，从而使中国在全面建成小康社会的时候，不只是居民人均收入和GDP翻了一番，中低收入居民的收入也力争要增加得更多一些。
据了解，由于上述基尼系数是按照新标准、新口径和老资料计算出来的，因此国家统计局有可能会在2013年按照新标准取得的新数据，对这些历史数据进行适当修订。